UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego.
El 17 de enero de 2026, en Asunción, la Unión Europea y Mercosur firmaron dos instrumentos: el Partnership Agreement (EMPA)y un Interim Trade Agreement (iTA) pensado para aplicar antes el componente comercial. Es la señal de salida de un proceso que, con más o menos vaivenes políticos, empuja a una mayor integración del mercado de materias primas y productos forestales entre ambos bloques. UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego.
Para un empresario forestal del norte de Galicia, con turnos de corta que se miden en años y decisiones que se pagan (o se cobran) en el camión puesto en fábrica, el acuerdo no se resume en “menos aranceles”. Hay tres preguntas muy concretas:
-
¿Dónde quedará el precio del eucalipto en pie y en carretera?
-
¿Habrá más incentivo a importar fibra/astilla. Ence, Altri y Navigator usarán esa amenaza para presionar los precios del eucalipto en pie.?
-
¿Qué costes, y quizá oportunidades trae la trazabilidad (EDUR) que quiere imponer con Bruselas?
Vamos por partes. UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego

1) La firma es el inicio, los efectos llegaran por fases
La firma fue el 17/01/2026 y está documentada por fuentes institucionales europeas. Ahora bien, el calendario real depende de ratificación y de la política interna de la UE. A comienzos de 2026, el acuerdo ya venía rodeado de debate en el Parlamento Europeo y de movimientos que podrían retrasar la ratificación; al mismo tiempo, se hablaba de aplicación provisional en plazos relativamente cortos si los políticos no se tiran los trastos, ya veremos.
Por lo tanto, para nuestros eucaliptos : no hay un “día D” único. Hay distintas etapas:
-
Fase 1 (2026): expectativas, negociación de contratos, discurso de mercado ya puedo traer materia prima más barata?
-
Fase 2 (2026–2028): ajustes logísticos y comerciales, aprendizaje de reglas de origen; consolidación de cadenas.
-
Fase 3 (horizonte 9-10 años): cuando nuestras talas del siguiente turno caen ya en un mercado con hábitos nuevos y con más referencias globales. UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallegoUE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego
2) ¿Aranceles?. En celulosa y papel, la clave no es tanto el arancel europeo como el “precio de referencia” global
Aquí conviene desmontar un malentendido frecuente: la UE lleva años con aranceles cero en muchas partidas de celulosa importada (incluido Mercosur). Lo ha recordado públicamente la industria europea del sector.
Entonces, ¿por qué importa el acuerdo? Porque no solo va de “arancel UE”. Va de:
-
Acceso y condiciones para exportaciones europeas en Mercosur (donde sí hay aranceles más altos en muchos bienes industriales).
-
Simplificación, reglas de origen y seguridad jurídica para que el comercio sea más fluido.
-
Y, sobre todo, de algo que en el monte se nota mucho: el precio internacional de la fibraes el termómetro que acaba influyendo en lo que una fábrica está dispuesta a pagar por la madera.
En términos agregados, el acuerdo plantea liberalizaciones graduales. Mercosur con horizontes de hasta 15 años en parte de sus desarmes arancelarios, y la UE con una liberalización amplia en torno a 10 años para la mayor parte de sus importaciones desde Mercosur.
Para el inversor forestal gallego, el mensaje no es “mañana entra celulosa con arancel cero”, sino, se consolida un marco que refuerza el papel de Brasil como ‘frontera de eficiencia’ y, por tanto, como referente de eficiencia, inversión e innovación. UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego

3) Brasil no compite solo por clima. Compite por escala, tecnología… y coste de fabricación.
Brasil tiene dos ventajas que, combinadas, pesan mucho: productividad forestal y escala industrial. Y en 2026 se añade un dato que el mercado sí lee: el “cash cost” publicado por Suzano.
Suzano comunicó que en 2025 alcanzó un cash cost anual de Reales$ 817 (+/- 155 en dolares$) por tonelada (excluyendo paradas), el nivel anual más bajo desde 2021. El cash cost de los fabricantes brasileños lo abordaremos en un futuro post. Hay que decir que este concepto no es lo que parece.
¿Por qué debería importarte ese dato para un inversor forestal en Galicia?
Porque las fábricas funcionan así. Si la fibra global (y el coste de producirla) baja o se mantiene contenida, se reduce el margen para pagar más por la madera local salvo que exista un cuello de botella real (logístico, de disponibilidad, de calidad de fibra, de continuidad de suministro, etc.).
De manera clara : Brasil no necesita “ganarte” en el monte gallego; le basta con marcar el techo de precio al que puede aspirar un proveedor europeo de fibra corta cuando la industria tiene alternativas.
4) La innovación que cambia el escenario. Eucalipto modificado genéticamente (CRISPR) y “convencional” a efectos regulatorios
Esta es la novedad más estratégica del periodo 2025–2026: FuturaGene (grupo Suzano) anunció la aprobación regulatoria “world-first” para un eucalipto editado genéticamente, clasificado por la autoridad brasileña CTNBio como organismo convencional.
Si esto acaba implantándose ( y la historia de la silvicultura industrial sugiere que cuando un salto técnico funciona, se difunde), tiene varias implicaciones:
-
Más fibra por hectárea (por mejoras orientadas a calidad/eficiencia de proceso, y potencialmente a productividad).
-
Menor coste por tonelada a medio plazo si la mejora reduce consumos de químicos/energía en proceso o aumenta rendimiento.
-
Mayor capacidad de Brasil para absorber shocks (clima, logística, precios) sin trasladarlos tanto al comprador final.
Para los inversores gallegos esto no se traduce en “se acaba el eucalipto”. Se traduce en algo más útil para gestionar, tu ventaja no puede ser solo producir fibra; debe ser producir fibra con trazabilidad, regularidad y calidad industrial a un coste total competitivo, y eso incluye gestión, accesos, logística y planificación. UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallego

5) ¿Astilla importada? El riesgo existe.
Aquí hay que evitar el alarmismo fácil. El riesgo de sustitución parcial por astilla importada depende de dos situaciones:
-
Cuenta A: precio FOB + flete + descarga + logística interna vs. coste de abastecimiento local.
-
Cuenta B: flexibilidad industrial (capacidad técnica de mezcla, especificaciones, continuidad de suministro).
Lo que sí es claro es que el acuerdo facilita el marco para operar, y el propio debate político en Europa gira alrededor de salvaguardas (sobre todo pensadas para agricultura).
En Galicia, además, laXunta y organizaciones agrarias firmaron el 13/02/2026 una declaración reclamando una aplicación “reforzada” del acuerdo, con controles y garantías.
¿Dónde queda el empresario forestal? En una posición realista:
-
La importación de astilla puede usarse como herramienta de negociación por parte de la industria, incluso si luego no se ejecuta a gran escala.
-
La mejor defensa es, bajar fricciones (accesos, acopios, planificación de cortas) y subir profesionalización para que el suministro local sea imbatible en coste total y fiabilidad.
Aquí Galicia tiene una baza fuerte, cuando el monte está gestionado, genera actividad y fija población. La normativa autonómica insiste precisamente en movilizar tierra, combatir abandono y ordenar usos con enfoque de sostenibilidad y actividad económica en el rural.

6) Trazabilidad y EUDR, la obligación se retrasa, pero el mercado no espera. O si?
A día de hoy, esa parte conviene matizar, la UE aprobó un aplazamiento y la aplicación principal del reglamento EUDR pasa a 30/12/2026 para grandes operadores, y 30/06/2027 para micro y pequeñas empresas.
Dos consecuencias prácticas:
-
Las fábricas y grandes compradores van a exigir trazabilidad antes de la fecha legal, porque necesitan ir probando sistemas y auditar proveedores.
-
Para el inversor forestal, esto es una oportunidad, convertir el cumplimiento en ventaja competitiva.
Galicia, por estructura de propiedad, sufre el minifundio y la dispersión, pero también tiene instrumentos para mejorar, movilización de tierras, gestión conjunta, y un marco legal que empuja a ordenar y profesionalizar.

7) ¿Perdedores netos? . Gama una oportunidad desaprovechada.
UGT publicó un análisis (2021) estimando pérdidas de empleo en España entre 900 y 4.000 por efectos del acuerdo, concentradas en actividades 01–02 (agricultura, ganadería y silvicultura) y en alimentación.
Ese dato es relevante para el debate público, pero para decisiones empresariales conviene usarlo como señal, no como destino inevitable. Lo que determina la cuenta de resultados
-
- Coste total competitivo (corta + saca + riesgos controlados, incendios, plagas, conflictividad social).
-
Cumplimiento documental y trazabilidad (EUDR y exigencias de las fábricas de celulosa).
-
Capacidad de vender no solo “eucalipto”, sino servicio (planificación, lotes homogéneos, contratos estables, certificación).
Y aquí el eucalipto bien gestionado tiene un papel positivo, genera renta en zonas rurales, sostiene industria local y puede integrarse en mosaicos que mejoren resiliencia (mezclas, franjas, gestión de combustibles, biodiversidad funcional). UE-Mercosur. Oportunidades y amenazas para el inversor forestal gallegogallego
-
- Coste total competitivo (corta + saca + riesgos controlados, incendios, plagas, conflictividad social).




















